生產(chǎn)牌照收緊，購車補貼減少，到2020年完全取消補貼，我國新能源汽車從生產(chǎn)端到需求端的變化，會不會導(dǎo)致新能源汽車市場出現(xiàn)大幅萎縮？今后新能源汽車行業(yè)格局會發(fā)生怎樣的變化——
    今年以來，新能源汽車生產(chǎn)資質(zhì)審批速度加快。日前，國能新能源和云度新能源分別獲得了核準。至此，首批10張新能源汽車生產(chǎn)牌照全部落地。
    此外，工信部、財政部、科技部、發(fā)改委四部委發(fā)布《關(guān)于調(diào)整新能源汽車推廣應(yīng)用財政補貼政策的通知》。根據(jù)新政，新能源汽車補貼額度比2016年降低20%，地方財政補貼不得超過中央單車補貼額的50%。
    牌照難拿，生產(chǎn)端門檻提高
    在國能新能源和云度新能源拿到牌照前，8家企業(yè)已經(jīng)拿到了牌照，分別是北汽新能源、長江汽車、長城華冠、奇瑞新能源、敏安汽車、萬向集團、江鈴新能源、重慶金康。
    這10家拿到牌照的新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)，無論其源自主機廠、零部件廠，還是由多方力量整合而成，無不擁有汽車制造業(yè)的血統(tǒng)和相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)驗。相比之下，盡管2015年8月份工信部發(fā)布《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入管理規(guī)定（修訂征求意見稿）》后，互聯(lián)網(wǎng)車企紛紛建廠，但目前尚無一家拿到生產(chǎn)資質(zhì)。
    據(jù)了解，目前排隊等待評審，或者樣車正在檢測和通過檢測的新能源汽車企業(yè)多達20多家。
    據(jù)已經(jīng)拿下牌照的前途汽車董事長陸群分析，雖然按照常理從2015年7月11日所有造車團隊即可以申報，但相關(guān)部委受理申報企業(yè)的申請需要提供一整套申報文件，這套文件需要相當(dāng)長的時間準備，包括大量的試驗和測試報告。申報方至少先要打造15輛樣車并進行30000公里的實際路測，同時到專門的檢測部門試驗，經(jīng)過正撞、側(cè)撞、后撞等測試，在拿到合格的試驗報告后，還有其他相關(guān)文件，這一系列流程在7個月的時間內(nèi)基本不可能完成。
    樂視相關(guān)負責(zé)人回復(fù)記者關(guān)于樂視申請新能源汽車生產(chǎn)牌照進度問題時表示，樂視目前正在按照國家相關(guān)部門的規(guī)定積極準備材料，爭取能夠早日獲得新能源汽車生產(chǎn)牌照，應(yīng)該“問題不大”。
    目前看來，我國對新能源汽車生產(chǎn)資質(zhì)的準入門檻是比較高的。國家“863”計劃節(jié)能與新能源汽車重大項目監(jiān)理咨詢專家組組長王秉剛告訴記者：“對比國外，國內(nèi)新能源汽車準入門檻是比較高的，但是這也不能保證新能源汽車的發(fā)展會一帆風(fēng)順。相反，市場監(jiān)管需要國家給予更多重視，對獲得資質(zhì)但是產(chǎn)品不達標企業(yè)給予處罰，保證新能源汽車市場健康發(fā)展。”
    補貼退坡，購買方成本增加
    在政策補貼之下，我國新能源汽車發(fā)展勢頭如火如荼。“2016年新能源汽車銷售50.7萬輛，連續(xù)兩年產(chǎn)銷量居世界第一。”工業(yè)和信息化部部長苗圩說，我國新能源汽車的累計推廣量已經(jīng)超過了100萬輛，占全球市場保有量的50%，其中純電動汽車占據(jù)了大頭。
    汽車工業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)顯示，去年我國新能源汽車增長呈現(xiàn)前低后高的走勢。15家新能源汽車公司發(fā)布的凈利潤預(yù)計增長超過30%；7家公司預(yù)計業(yè)績增長幅度100%以上。年底，用一個詞來總結(jié)汽車企業(yè)業(yè)績，那就是“爆發(fā)”。
    不過，按照新政，以北京市為例，去年續(xù)駛里程250公里以上的電動車，國家補5.5萬元，北京市再補5.5萬元。今年，同樣的車，“國補”降到了4.4萬元，“地補”只有2.2萬元，買車就得多掏4.4萬元。
    由于政策調(diào)整，汽車產(chǎn)品價格也發(fā)生了相應(yīng)變化。比亞迪新能源全系車型在春節(jié)期間已經(jīng)實行了一輪調(diào)價，銷量較好的“秦”和“唐”，調(diào)價后裸車價分別為17.6萬元和24.68萬元，均較調(diào)價前上漲了5000元。吉利帝豪EV較去年也漲了1萬元。
    業(yè)內(nèi)人士判斷，雖然現(xiàn)在部分新能源汽車產(chǎn)品價格出現(xiàn)調(diào)整，今年一季度新能源汽車的產(chǎn)銷或許會有一定下滑，但是從長期來看，我國新能源汽車的增長仍將保持平穩(wěn)態(tài)勢。
    中國汽車工業(yè)協(xié)會常務(wù)副會長董揚指出，在新能源汽車補貼有所減少的情況下，包括碳配額等其他政策扶持力度或?qū)⒗^續(xù)加大。補貼取消之后，優(yōu)惠還是需要的，比如過橋費、過路費、稅收等都是可行的。